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海关总署预喜:2020年我国外贸继续保持平稳增长态势
发布时间:2020-01-15

  国务院新闻办公室于2020年1月14日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请海关总署副署长邹志武介绍2019年全年进出口情况,并答记者问。

  中央广播电视总台央视新闻中心记者:刚才最新发布的数据显示,2019年全年外贸进出口总值同比增长3.4%。您觉得我国外贸逆势增长的主要原因是什么?另外,面对国内外经济环境比较复杂严峻的情况,您对2020年我国外贸走势有什么样的判断?谢谢。

  邹志武:谢谢您的提问。2019年,我国外贸发展外部环境确实复杂严峻,世界经济增长也持续放缓,国内外风险挑战明显上升。但是在这样的一个情况下,我国外贸仍然保持着稳定增长,而且处于稳中提质的发展态势。现在国内的数字已经出来,国际上的一些数字还要再看一下。从我们初步的分析看,2019年全年我国仍然还是有望继续保持全球货物贸易第一大国的地位。刚才讲我们进出口增长3.4%,是按照人民币计价,按照美元计价总值略有下降,但是我们出口仍呈现0.5%的正增长。按照WTO最新的前十个月的数据,我国出口在全球十大贸易国中表现是最好的。

  讲到原因,我认为主要有以下三个方面:

  首先是国内经济稳。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。从前11个月数据来看,全国规模以上工业增加值同比增加了5.6%,社会消费品零售总额同比增长8%,固定资产投资同比增长5.2%,全年国内生产总值仍将保持较快的增长,增速明显领先于世界其他主要经济体。我们有党的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,国内经济稳定表现为外贸增长奠定了坚实的基础。我觉得这是主要原因。

  第二是我国经济整体韧性比较强,这个韧性强在外贸领域同样体现出来。我国经济拥有强大的韧性、潜力和回旋的空间,这种韧性在外贸领域是同样具备的。我们是全球最大的制造业国家,拥有完备的工业体系。我们有220多种工业品产量居世界首位,国内产业为外贸发展提供了强有力的支撑。我们有数量庞大的外贸企业,去年有进出口实绩的,就是有实际进出口活动的外贸企业,达到了49.9万家。尤其是生产经营更加灵活的民营企业,释放出更强的外贸发展活力。刚才我们也说到,2019年外贸的一个特点,就是民营企业首次超过外资企业成为最大的外贸主体,其中出口占比更是超过了50%。与此同时,我们的贸易伙伴遍布全球、多点开花。2019年我们对欧盟、东盟等主要贸易伙伴增长的同时,对“一带一路”沿线国家,以及非洲、拉丁美洲等新兴经济市场进出口分别增长了10.8%、6.8%和8%。

  第三是稳外贸政策效应持续释放。2018年以来,我国出台了一系列稳外贸、稳外资政策措施,出台了规模空前的减税降费政策,有效降低了企业负担。这些政策出台以后陆续落地见效,包括先后两次提高部分产品出口退税率,自主降低了包括日用消费品进口关税,取消部分药品进口关税等,政策效应持续释放。比如,涉及两次提高出口退税的商品,2019年出口值增长了7.7%。降税以后的效果也很明显,2019年消费品、医药品进口分别增长19%和25.8%。与此同时,我国全面深化“放管服”改革,有效激发市场主体活力,持续优化口岸营商环境,提升跨境贸易便利化水平。根据世界银行公布的报告显示,2019年我国营商环境跨境贸易指标全球排名,在2018年提升32位的基础上,再次提高了9位,升至全球第56位。欧盟国家之间的通关时间和效率是没有具体的通关时间的,均为零,所以它是按照28个来排名,如果把这个按照一个经济体来算,我们的位次还将有大的提升。

  关于2020年的外贸形势,我认为当前世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,全球经济不确定性和风险挑战显著增多,外贸发展面临的外部环境依旧严峻复杂。但随着供给侧结构性改革的深入推进,国内“六稳”政策措施继续落地见效,营商环境持续改善,市场主体活力不断增强,外贸结构不断优化,动力转换加快长期趋势没有改变。预计2020年我国外贸有望继续保持总体平稳增长态势,高质量发展将迈上新的台阶。谢谢。

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